கனடாவின் குடிவரவு மற்றும் அகதிகள் பாதுகாப்பு முறையில் பாரிய மாற்றங்களைக் கொண்டுவரக்கூடிய சி-12 மசோதா (Bill C-12) தற்போது அந்நாட்டின் செனட் சபையின் தீவிர ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்த மசோதாவானது புகலிடம் கோருவோரின் அடிப்படை உரிமைகளைத் தடுக்கும் வகையில் அமைந்துள்ளதாக மனித உரிமை அமைப்புகள் மற்றும் சட்ட வல்லுநர்கள் தொடர்ச்சியான எச்சரிக்கைகளை விடுத்து வருகின்றனர். குறிப்பாக, அவசர காலச் சட்டங்களைப் போன்று இந்த மசோதா அகதிகளின் விண்ணப்பங்களை முறையற்ற வகையில் நிராகரிக்க வழிவகை செய்கிறது என்பதே பிரதானக் குற்றச்சாட்டாக உள்ளது.
மசோதாவின் பின்னணி மற்றும் சர்ச்சைக்குரிய பிரிவுகள்
சி-12 மசோதா அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட போது, அது குடிவரவு அமைப்பை நவீனமயமாக்குவதற்கும், விண்ணப்பங்களை விரைவாகப் பரிசீலிப்பதற்கும் உதவும் என்று அரசாங்கத்தால் கூறப்பட்டது. ஆனால், மசோதாவின் உட்பிரிவுகளை ஆழமாக ஆராய்ந்தபோது, அவை அகதிகளுக்கான சட்டப் பாதுகாப்புகளைக் குறைப்பதைக் காட்டுவதாக விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர். குறிப்பாக, எல்லையைத் தாண்டி வரும் அகதிகள் தங்களின் கோரிக்கைகளை முன்வைப்பதற்கான காலக்கெடு மிகக் கடுமையாகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளது. இது மொழிப் பிரச்சினை மற்றும் போதிய சட்ட உதவி கிடைக்காத சூழலில் இருக்கும் அகதிகளுக்குப் பெரும் பின்னடைவை ஏற்படுத்தும்.
செனட் சபையில் எழுந்த காரசாரமான விவாதங்கள்
கடந்த வாரங்களில் செனட் சபையின் நிலைக்குழு முன்னிலையில் ஆஜரான பல்வேறு சாட்சியங்கள், இந்த மசோதா நடைமுறைக்கு வந்தால் கனடாவின் மனிதாபிமானப் பிம்பம் சர்வதேச அளவில் பாதிக்கப்படும் என்று வாதிட்டனர். செனட்டர்களில் ஒரு பகுதியினர், இந்த மசோதாவில் உள்ள தெளிவற்ற வாசகங்கள் அதிகாரிகளுக்குக் கட்டுக்கடங்காத அதிகாரங்களை வழங்குவதாகக் கவலை தெரிவித்தனர். ஒரு அகதி விண்ணப்பத்தைத் தள்ளுபடி செய்யும் போது, அதற்குரிய விரிவான காரணங்களைக் கூற வேண்டிய அவசியமில்லை என்ற அம்சம் இயற்கை நீதிக்கு எதிரானது என்று செனட் விவாதங்களில் சுட்டிக்காட்டப்பட்டது.
மனித உரிமை ஆர்வலர்களின் கடும் எதிர்ப்பு
அனைத்துலக மன்னிப்புச் சபை (Amnesty International) வெளியிட்டுள்ள அறிக்கையில், சி-12 மசோதா சர்வதேச அகதிகள் சாசனத்தின் விதிகளை மீறுவதாகக் குறிப்பிட்டுள்ளது. “பாதுகாப்பைத் தேடி வரும் ஒருவருக்கு முறையான விசாரணை இன்றி கதவுகளை அடைப்பது மனிதாபிமானமற்ற செயல்” என்று அந்த அமைப்பு சாடியுள்ளது. மேலும், இந்த மசோதாவால் குறிப்பாகப் பெண்கள் மற்றும் குழந்தைகள் அதிகம் பாதிக்கப்படுவார்கள் என்று அஞ்சப்படுகிறது. போர்க்களங்களில் இருந்தும் வன்முறையிலிருந்தும் தப்பி வரும் இவர்களுக்குத் தேவையான பாதுகாப்பை உறுதி செய்யாமல், அவர்களை விரைவாக வெளியேற்றுவதில் கவனம் செலுத்துவது ஆபத்தானது என எச்சரிக்கப்பட்டுள்ளது.
சட்ட வல்லுநர்களின் பார்வையில் சாசன மீறல்கள்
கனடாவின் புகழ்பெற்ற குடிவரவு வழக்கறிஞர்கள், இந்த மசோதா ‘கனடிய உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களுக்கான சாசனத்தை’ (Charter of Rights and Freedoms) நேரடியாகச் சவால் செய்வதாகக் கூறுகின்றனர். ஒரு தனிநபரின் சுதந்திரம் மற்றும் பாதுகாப்பு தொடர்பான முடிவுகளை எடுக்கும்போது, உரிய சட்ட வழிமுறைகள் பின்பற்றப்பட வேண்டும் என்பது அடிப்படை விதியாகும். ஆனால், சி-12 மசோதா இந்த வழிமுறைகளைச் சுருக்கி, நிர்வாக முடிவுகளுக்கே அதிக முக்கியத்துவம் அளிக்கிறது. இதனால், இந்த மசோதா சட்டமானால் அது நீதிமன்றங்களில் நீண்ட சட்டப் போராட்டங்களைச் சந்திக்க நேரிடும் என்பது உறுதி.
அரசாங்கத்தின் பிடிவாதமும் விளக்கமும்
இத்தனை விமர்சனங்களுக்கு மத்தியிலும், அரசாங்கம் தனது நிலையில் உறுதியாக உள்ளது. குடிவரவுத் துறை அமைச்சகம் வெளியிட்டுள்ள விளக்கத்தில், முறைகேடாக அகதி அந்தஸ்து கோருபவர்களைத் தடுக்கவும், உண்மையான அகதிகளுக்கு விரைவான தீர்வைப் பெற்றுத் தரவுமே இந்த மாற்றங்கள் செய்யப்படுவதாகக் கூறப்பட்டுள்ளது. நாட்டின் எல்லையைப் பாதுகாப்பதும், குடிவரவு அமைப்பின் நம்பகத்தன்மையைப் பேணுவதும் ஒரு ஜனநாயக நாட்டின் கடமை என்று அரசாங்கத் தரப்பு வாதிடுகிறது.
எதிர்கால விளைவுகள் குறித்த அச்சம்
செனட் சபை இந்த மசோதாவைத் திருத்தங்களுடன் மீண்டும் கீழவைக்கு அனுப்ப வாய்ப்புள்ளதா அல்லது அப்படியே ஏற்றுக்கொள்ளுமா என்பது இன்னும் சில தினங்களில் தெரிந்துவிடும். எனினும், விமர்சகர்கள் கூறுவது போல இந்த மசோதா அப்படியே நிறைவேற்றப்பட்டால், அது எதிர்காலத்தில் கனடாவிற்கு வரும் அகதிகளின் எண்ணிக்கையை விட, அவர்களின் பாதுகாப்பு குறித்த கேள்விகளையே அதிகம் எழுப்பும். அகதிகள் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில் முன்னுதாரணமாக விளங்கும் கனடா, இந்த விவகாரத்தில் எடுக்கும் முடிவு உலக நாடுகளின் கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது.
முடிவாக, சி-12 மசோதா என்பது வெறும் ஒரு சட்டத் திருத்தம் மட்டுமல்ல, அது கனடா எத்தகைய மதிப்புகளைத் தாங்கிப் பிடிக்கிறது என்பதற்கான ஒரு பரீட்சையாகவும் பார்க்கப்படுகிறது. செனட் சபையின் இறுதி அறிக்கைக்காக மனித உரிமை ஆர்வலர்கள் காத்திருக்கின்றனர்.
