கனடா அரசாங்கம் அண்மையில் நிறைவேற்றியுள்ள சி-12 (Bill C-12) குடியேற்றச் சீர்திருத்தச் சட்டம், நாட்டின் அரசியலமைப்புச் சட்டமான ‘உரிமைகள் மற்றும் சுதந்திரங்களுக்கான சாசனத்தை’ (Canadian Charter of Rights and Freedoms) மீறும் வகையில் அமைந்துள்ளதாக சட்ட வல்லுநர்கள் மற்றும் மனித உரிமை ஆர்வலர்கள் கடும் கவலை தெரிவித்துள்ளனர். இந்தச் சட்டம் குடியேற்ற நடைமுறைகளை நவீனமயமாக்குவதாக அரசாங்கம் கூறினாலும், இதில் உள்ள பல சரத்துகள் அடிப்படை மனித உரிமைகளை நசுக்கும் வகையில் இருப்பதாக சட்ட அறிஞர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்.
சட்டத்தின் பின்னணி மற்றும் முக்கிய மாற்றங்கள்
இந்தச் புதிய சட்டமானது, கனடாவின் குடியேற்ற அமைப்பில் உள்ள ஓட்டைகளை அடைக்கவும், பாதுகாப்பு அச்சுறுத்தல்களை விரைவாகக் கையாளவும் கொண்டுவரப்பட்டது. குறிப்பாக, தஞ்சம் கோருபவர்களின் விண்ணப்பங்களை விரைவாகப் பரிசீலித்தல் மற்றும் குற்றப் பின்னணி கொண்டவர்களை எளிதாக நாடு கடத்துதல் போன்ற அதிகாரங்களை இது குடிவரவு அதிகாரிகளுக்கு வழங்குகிறது. இருப்பினும், இந்த அதிகாரங்கள் முறையான நீதித்துறை கண்காணிப்பு இன்றி வழங்கப்படுவதுதான் தற்போது பெரும் சர்ச்சையை ஏற்படுத்தியுள்ளது.
சாசனத்தின் 7-வது பிரிவு மீறப்படுகிறதா?
சட்ட வல்லுநர்களின் முதன்மையான கவலை, கனடிய சாசனத்தின் 7-வது பிரிவைப் பற்றியது. ஒரு நபரின் ‘வாழ்க்கை, சுதந்திரம் மற்றும் பாதுகாப்பு’ ஆகியவற்றுக்கு உத்தரவாதம் அளிக்கும் இந்தப் பிரிவு, முறையான சட்ட நடைமுறையின்றி எவரையும் தண்டிக்கவோ அல்லது நாடுகடத்தவோ கூடாது என்கிறது. ஆனால், சி-12 மசோதாவின் கீழ், சில குறிப்பிட்ட சூழ்நிலைகளில் ஆதாரங்களை முழுமையாக வெளிப்படுத்தாமலேயே ஒருவரைத் தடுத்து வைக்கவோ அல்லது வெளியேற்றவோ அரசாங்கத்திற்கு அதிகாரம் கிடைக்கிறது. இது ‘இயற்கை நீதி’ (Natural Justice) கோட்பாட்டிற்கு எதிரானது என்று வழக்கறிஞர்கள் வாதிடுகின்றனர்.
தனிமனித ரகசியமும் தரவுப் பகிர்வும்
புதிய சட்டத்தில் உள்ள மற்றுமொரு முக்கிய அம்சம், வெளிநாட்டு அரசாங்கங்களுடன் தகவல்களைப் பகிர்ந்து கொள்வது தொடர்பானதாகும். தஞ்சம் கோருபவர்களின் தனிப்பட்ட தகவல்களை அவர்களின் சொந்த நாடுகளுடன் பகிர்ந்து கொள்ள இந்தச் சட்டம் வழிவகை செய்கிறது. இது, ஏற்கனவே துன்புறுத்தலுக்கு உள்ளாகித் தப்பி வந்த அகதிகளின் உயிருக்கு மேலதிக ஆபத்தை விளைவிக்கும் என்று மனித உரிமை அமைப்புகள் எச்சரிக்கின்றன. சாசனத்தின் 8-வது பிரிவின் கீழ் வழங்கப்பட்டுள்ள ‘தேவையற்ற தேடுதல் மற்றும் பறிமுதல்’ ஆகியவற்றிலிருந்து பாதுகாக்கும் உரிமையை இது மீறுவதாக நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர்.
நீதிமன்ற சவால்களுக்கான சாத்தியக்கூறுகள்
கனடிய வழக்கறிஞர்கள் சங்கம் (CBA) மற்றும் பல சிவில் உரிமைக் குழுக்கள் இந்தச் சட்டத்தை நீதிமன்றத்தில் சவால் செய்யத் தயாராகி வருகின்றன. அரசாங்கம் பாதுகாப்பைக் காரணம் காட்டி தனிநபர் உரிமைகளைத் தியாகம் செய்வதை அனுமதிக்க முடியாது என்று அவர்கள் கூறுகின்றனர். குறிப்பாக, சாசனத்தின் 15-வது பிரிவின் கீழ் வழங்கப்பட்டுள்ள ‘சமத்துவ உரிமை’, வெளிநாட்டினருக்கு மறுக்கப்படுவதாக ஒரு குற்றச்சாட்டும் எழுந்துள்ளது. கனடிய குடிமக்களுக்குக் கிடைக்கும் அடிப்படை நீதி விசாரணை உரிமைகள், குடியேறிகளுக்கு மறுக்கப்படுவது பாகுபாடானது என்று சட்ட நிபுணர்கள் வாதிடுகின்றனர்.
அரசாங்கத்தின் பதில் மற்றும் எதிர்காலம்
இந்த விமர்சனங்களுக்குப் பதிலளித்துள்ள கனடிய குடிவரவுத் துறை, இந்தச் சட்டமானது நாட்டின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்காகவே வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது என்றும், அனைத்து சர்வதேச கடப்பாடுகளையும் இது பூர்த்தி செய்வதாகவும் தெரிவித்துள்ளது. இருப்பினும், சட்ட வல்லுநர்கள் திருப்தி அடையவில்லை. இந்தச் சட்டம் நடைமுறைக்கு வரும்போது, இது உச்ச நீதிமன்றம் வரை கொண்டு செல்லப்படும் என்பதில் ஐயமில்லை. ஒரு ஜனநாயக நாட்டில் பாதுகாப்பு மற்றும் சுதந்திரம் ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான சமநிலையைப் பேணுவதில் இந்தச் சட்டம் தோல்வியடைந்துள்ளதாகவே பெரும்பாலான சட்ட வல்லுநர்கள் கருதுகின்றனர்.
குடியேறிகளின் புகலிடமாக விளங்கும் கனடாவின் நற்பெயருக்கு இத்தகைய சீர்திருத்தங்கள் பாதிப்பை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்பதும் சமூக ஆர்வலர்களின் அச்சமாக உள்ளது. சட்டத்தின் நோக்கம் சரியாக இருந்தாலும், அதன் செயல்முறை அரசியலமைப்பிற்கு உட்பட்டதாக இருக்க வேண்டும் என்பதே பொதுவான கோரிக்கையாக உள்ளது.
Source: Click here to learn more
