கனடா நாடாளுமன்றத்தின் செனட் சபையில் மசோதா சி-12 (Bill C-12) தொடர்பான விவாதங்கள் தற்போது உச்சகட்டத்தை எட்டியுள்ளன. குறிப்பாக, குடிவரவு, அகதிகள் மற்றும் குடியுரிமைத் துறைக்கு (IRCC) வழங்கப்படவுள்ள புதிய அதிகாரங்கள் குறித்து மனித உரிமை ஆர்வலர்கள், சட்ட வல்லுநர்கள் மற்றும் புலம்பெயர்ந்தோர் நல அமைப்புகள் மத்தியில் பெரும் கவலை எழுந்துள்ளது. இந்த புதிய சட்டத்தின்படி, எந்தவிதமான மேல்முறையீட்டு வாய்ப்பும் இன்றி ஒருவரது விசாவை ரத்து செய்யும் அதிகாரம் அரசாங்க அதிகாரிகளுக்கு வழங்கப்படவுள்ளது. இது கனடாவின் அடிப்படை நீதி மற்றும் ஜனநாயக விழுமியங்களுக்கு எதிரானது என கடுமையான விமர்சனங்கள் முன்வைக்கப்படுகின்றன.
மசோதா சி-12: அதிகார குவிப்பு குறித்த சர்ச்சை
கனடிய குடிவரவு அமைப்பில் பெரிய அளவிலான நிர்வாக மாற்றங்களைக் கொண்டுவர இலக்கு வைத்துள்ள இந்த மசோதா சி-12, தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் பொது நலனைக் காரணம் காட்டி தனிநபர்களின் விசாக்களை உடனடியாக ரத்து செய்ய அமைச்சருக்கும் அதிகாரிகளுக்கும் கூடுதல் அதிகாரம் வழங்குகிறது. தற்போதுள்ள சட்ட நடைமுறையில், ஒருவரது விசா ரத்து செய்யப்பட்டால் அவர் குடிவரவு தீர்ப்பாயத்திலோ அல்லது கூட்டாட்சி நீதிமன்றத்திலோ முறையீடு செய்ய சட்டப்பூர்வ வாய்ப்பு இருந்தது. ஆனால், முன்மொழியப்பட்டுள்ள புதிய விதிகளின் கீழ் ‘மேல்முறையீட்டு உரிமையற்ற ரத்து’ (Revocation without Appeal) என்ற அம்சம் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. இது அதிகாரிகளின் முடிவே இறுதியானது என்ற நிலையை உருவாக்குகிறது.
மனித உரிமை அமைப்புகளின் கடுமையான எதிர்ப்பு
இந்த மசோதாவிற்கு எதிராக கனடாவின் முன்னணி மனித உரிமை அமைப்புகள் மற்றும் சிவில் சமூகக் குழுக்கள் ஒன்றிணைந்துள்ளன. “இது அடிப்படை நீதியைப் பறிக்கும் ஒரு அபாயகரமான செயல்” என்று அம்னெஸ்டி இன்டர்நேஷனல் மற்றும் கனடிய அகதிகள் கவுன்சில் (CCR) போன்ற அமைப்புகள் கூட்டாக எச்சரித்துள்ளன. முறையான விசாரணை அல்லது குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் தரப்பு விளக்கம் அளிக்க வாய்ப்பு வழங்கப்படாமல் ஒருவரது கனடா வாழ்வுரிமையை முடிவுக்குக் கொண்டு வருவது சர்வதேச மனித உரிமை சாசனங்களுக்கு எதிரானது என அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். குறிப்பாக, வெளிநாட்டு மாணவர்கள், தற்காலிக வெளிநாட்டு தொழிலாளர்கள் மற்றும் புகலிடம் கோருவோர் இதனால் பெரிதும் பாதிக்கப்படுவார்கள் என்று அஞ்சப்படுகிறது.
நிர்வாக தன்னிச்சையான போக்கு மற்றும் சட்டச் சிக்கல்கள்
சட்ட வல்லுநர்களின் கருத்துப்படி, இந்த மசோதா அதிகாரிகளுக்கு வரம்பற்ற அதிகாரத்தை வழங்குகிறது. ஒரு அதிகாரியின் தனிப்பட்ட கணிப்பு அல்லது பிழையான உளவுத்துறை தகவல்களின் அடிப்படையில் ஒருவரது விசா ரத்து செய்யப்பட்டால், அதைச் சரிசெய்ய எந்த சட்ட வழியும் இல்லாது போவது பெரும் ஆபத்தானது. “இது ஒரு திறந்தவெளி காசோலையை அதிகாரிகளிடம் கொடுப்பதற்கு சமம். பிழைகள் ஏற்பட்டால் அவற்றைச் சரிசெய்யும் பாதுகாப்பு நடைமுறைகள் (Check and Balances) இதில் இல்லை” என செனட் விவாதத்தின் போது ஒரு எதிர்க்கட்சி உறுப்பினர் காரசாரமாகத் தெரிவித்தார். இது சட்டத்தின் ஆட்சிக்கு (Rule of Law) விடப்படும் சவாலாக அமையும் என சட்டப் பேராசிரியர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்.
அரசாங்கத்தின் நிலைப்பாடு: பாதுகாப்பே முன்னுரிமை
மறுபுறம், லிபரல் அரசாங்கத் தரப்பு இந்த மசோதாவைத் தீவிரமாக ஆதரித்துப் பேசி வருகிறது. வளர்ந்து வரும் உலகளாவிய அச்சுறுத்தல்கள், எல்லை தாண்டிய குற்றங்கள் மற்றும் நாட்டின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்ய இத்தகைய துரித நடவடிக்கைகள் அவசியம் என்று அரசாங்கம் தரப்பில் வாதிடப்படுகிறது. மேல்முறையீட்டு செயல்முறைகள் சில நேரங்களில் பல ஆண்டுகள் நீடிப்பதால், நாட்டின் பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தல் கொண்ட நபர்கள் அந்த இடைப்பட்ட காலத்தில் கனடாவுக்குள் சுதந்திரமாக நடமாடுவதைத் தவிர்க்க இந்த புதிய முறை உதவும் என்பது அரசின் வாதமாக உள்ளது. இருப்பினும், பாதுகாப்பிற்கும் தனிமனித சுதந்திரத்திற்கும் இடையிலான சமநிலையை இந்த மசோதா முழுமையாக சீர்குலைப்பதாக சிவில் உரிமை ஆர்வலர்கள் குற்றம் சாட்டுகின்றனர்.
எதிர்கால விளைவுகள் மற்றும் செனட்டின் முடிவு
செனட் சபையில் இந்த மசோதா தொடர்பான குழு விவாதங்கள் மற்றும் வாக்கெடுப்பு விரைவில் நடைபெறவுள்ளது. பல செனட்டர்கள் இந்த மசோதாவில் திருத்தங்களைக் கொண்டுவர வேண்டும் என வலியுறுத்தி வருகின்றனர். திருத்தங்கள் இன்றி இந்த மசோதா சட்டமானால், கனடாவுக்கு வரும் லட்சக்கணக்கான புலம்பெயர்ந்தோரின் எதிர்காலம் மற்றும் பாதுகாப்பு ஒரு நிச்சயமற்ற நிலைக்குத் தள்ளப்படும். சர்வதேச அளவில் புலம்பெயர்ந்தோரை வரவேற்கும் நாடு என்ற கனடாவின் நற்பெயருக்கு இது பாதிப்பை ஏற்படுத்தும் என்றும் சமூக ஆர்வலர்கள் கவலை தெரிவிக்கின்றனர். இந்த விவகாரத்தில் செனட் சபை எடுக்கப்போகும் முடிவு, கனடிய குடிவரவுச் சட்ட வரலாற்றில் ஒரு முக்கிய திருப்புமுனையாக அமையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
